En el primer gabinete de Fernando VI fue Secretario de Estado Carvajal y Ensenada lo fue de Hacienda, Guerra, Marina e Indias. Carvajal siempre quiso un retorno a España de los Austrias pero con Felipe V fue imposible por la influencia de los Borbones. La combinación Carvajal-Ensenada no fue conflictiva y, además, Ensenada ganó un lugar de honor en ese gabinete. Ensenada, a diferencia de Carvajal, fue autocrítico.
Ensenada y Carvajal no eran admiradores del castrato italiano Farinelli. Carvajal nunca pudo soportarlo. A pesar de ello, Farinelli se hizo famosísimo en España organizando espectáculos para Ensenada y haciendo de Madrid la capital más culta de toda Europa en el Siglo de Oro.
Ensenada organiza con gran resultado la hacienda, la justicia y el sistema municipal, así como ultramar y, ante todo, la Armada. Esta era muy importante porque de ella dependía el dominio imperial español.
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